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          定义:是对拟建项目提出的框架性的总体设想,从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。
          用途及分类:是由项目投资方向其主管部门上报的文件,目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
          与可行性研究报告的区别:
          第一,含义不同。项目建议书,又称立项申请书,是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请的书面材料。主要作用是决策者可以通过项目建议书中的内容进行综合评估后,做出对项目批准与否的决定。
          可行性研究报告同样是在投资决策之前,是对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证,综合论证项目建设的必要性,财务的盈利性,经济上的合理性,技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性,从而为投资决策提供科学依据的书面材料。
          第二,研究的内容不同。项目建议书是初步选择项目,其决定是否需要进行下一步工作,主要考察建议的必要性和可行性??尚行匝芯吭蛐杞腥嫔钊氲募际蹙梅治雎壑?,作多方案比较,推荐最佳方案,或者否定该项目并提出充分理由,为最终决策提供可靠依据。
          第三,基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策,拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况,以及项目主管部门的相关批文??尚行匝芯勘ǜ娉岩雅嫉南钅拷ㄒ槭樽魑芯恳谰萃?,还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作为编制依据。
          第四,内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似,但项目建议书要求略简单,属于定性性质??尚行匝芯勘ǜ嬖蚴钦谡飧龌∩辖谐涫挡钩?,使其更完善,具有更多的定量论证。
          第五,投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算,误差准许控制在20%以上,可行性研究报告必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点,误差要求不应超过10%。

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